Laikā, kad ASV Kongress apspriež ASV Aizsardzības budžeta samazinājumu, ASV Gaisa spēku sekretāra vietnieks tehnoloģiju, apgādes un ieviešanas jautājumos Vils Ropers (Will Roper) piedāvā radikāli jaunu attīstības modeli, kas paredz ieviest jaunus lidaparātus ik pa 8 gadiem.