Aizsardzības akadēmijas organizētajiem NATO mācību kursiem nepiemēros PVN
Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas (NAA) organizētajiem Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) mācību kursiem nepiemēros pievienotās vērtības nodokli (PVN), paredz šodien Ministru kabinetā akceptētie grozījumi noteikumos par Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas sniegto maksas pakalpojumu cenrādi.
Sagatavotie grozījumi paredz, ka viena dalībnieka vienas nedēļas dalības maksaLNAA organizētajā NATO mācību kursā ir 189,66 lati, bet PVN nepiemēro saskaņā ar likuma par pievienotās vērtības nodokli 2.panta 22.daļu.
Valdība šodien grozīja pērn 11.oktobrī pieņemtos noteikumus par LNAA sniegto maksas pakalpojumu cenrādi, nosakot vienotu dalības maksu NATO operacionālās plānošanas kursiem akadēmijā.
Aizsardzības ministrija (AM) norāda, ka Latvija 2004.gadā kļuva par pilntiesīgu NATO dalībvalsti, kurai ir jādod savs ieguldījums kopējo alianses drošības un aizsardzības spēju uzturēšanā un attīstībā. Ņemot vērā, ka Latvijas militārais budžets ir ierobežots un Nacionālo bruņoto spēku militārās spējas nav pietiekami attīstītas, Latvija var sniegt atbalstu NATO, ne tikai piedaloties starptautiskajās militārajās operācijās, bet arī organizējot Latvijā apmācību NATO dalībvalstu un citu partnervalstu pārstāvjiem.
Apmācot ārvalstu kursu dalībniekus un Latvijas karavīrus, tiks stiprinātas NATO un Latvijas aizsardzības spējas un tādējādi tiks uzlabota kopējā drošība eiroatlantiskajā telpā Latvijas valsts un sabiedrības interesēs, uzskata AM.
NATO Transformācijas pavēlniecība (ACT) piedāvāja Latvijai iesaistīties apmācības organizēšanā un uzņemt NATO operacionālās plānošanas kursus, nodrošinot NAA apmācību telpas, nepieciešamo aprīkojumu un iekārtas, kā arī administratīvo atbalstu kursu dalībniekiem.
Lai nodrošinātu NATO operacionālās plānošanas kursu uzņemšanu NAA, ir nepieciešams noteikt vienotu dalības maksu katram dalībniekam, lai segtu ar tā organizēšanu saistītos izdevumus. Latvija ir maza valsts ar ierobežotiem resursiem, tāpēc kursu organizēšanas izdevumus, kas saitīti ar ārvalstu dalībnieku apmācību, nevar segt no valsts budžeta līdzekļiem. Arī citās valstīs, piemēram, NATO skolā Vācijā, apmācību kursi tiek organizēti par maksu visiem kursu dalībniekiem. Organizējot apmācību kursus, LNAA tiek uzlabota akadēmijas mācību materiāli tehniskā bāze un Latvijas pasniedzēju akadēmiskais līmenis, kā arī tiek celts tās starptautiskais prestižs, uzsver AM.
Dalības maksā ir iekļauti tiešie un netiešie izdevumi, kas saskaņā ar Latvijas normatīvajiem aktiem ir jāiekļauj maksas pakalpojuma aprēķinos, tādējādi nodrošinot, ka NATO operacionālās plānošanas kursu organizēšanas izdevumi nav jāsedz no valsts budžeta. Šādu kursu dalības maksa nedēļā vienam dalībniekam būs 189,66 lati. Vēl šogad trīs nedēļas ilgos kursos paredzēts apmācīt 50 dalībniekus.
Turpretim 2012.gada janvārī bruņotie spēki ar NATO Sabiedroto transformācijas pavēlniecības štābu noslēdza saprašanās memorandu par atbalstu apmācību programmas realizācijai NAA, kas paredz NATO dalībvalstu personāla apmācībai nepieciešamo kursu organizāciju Latvijā.
Lai gan noslēgtais saprašanās memorands paredz ne tikai NATO Operacionālās plānošanas kursu, bet arī citu kursu organizēšanu Latvijā, patlaban spēkā esošo noteikumu par Latvijas Nacionālās aizsardzības akadēmijas sniegto maksas pakalpojumu cenrādi pielikumā minēts tikai Operacionālās plānošanas kurss.
NATO kursi nav NAA izstrādāti, to saturu nosaka NATO skola Oberammergavā, un to īstenošanu pārrauga Sabiedroto spēku augstākās virspavēlniecības transformācijas komandiera štābs. NATO skolā dalības maksa par vienu nedēļu ir vienāda visiem kursiem.
NAA rīkoto NATO kursu saraksts tiek noteikts reizi gadā, tādēļ konkrētu kursu nosaukumu saraksts mainās ik gadu, tomēr vienojošais ir tas, ka to saturu izstrādā NATO skola un tās kursu dalības maksa ir vienāda, tādēļ arī tiem kursiem, kurus rīko NAA, maksa noteikta vienāda.
Šodien valdībā akceptētā projekta mērķis ir precizēt LNAA sniegtā maksas pakalpojuma nosaukumu atbilstoši noslēgtajam saprašanās memorandam ar NATO Sabiedroto transformācijas pavēlniecības štābu.
Kursa maksai netiek piemērots PVN saskaņā ar likumu par pievienotās vērtības nodokli, kas nosaka, ka attiecīgā likuma normas neattiecas uz valsts pārvaldes funkciju veikšanu. NAA ir valsts iestāde, un tās uzdevumus nosaka Ministru kabineta apstiprināta NAA Satversme.
NATO kursu laikā NAA tiek īstenotas studijas militārās kvalifikācijas paaugstināšanai, un tajos piedalās Latvijas pilsoņi, kā arī ārvalstu pilsoņi saskaņā ar iepriekšminēto saprašanās memorandu. Līdz ar to, rīkojot NATO kursus Latvijas un ārvalstu pilsoņiem, NAA īsteno Ministru kabineta deleģētu valsts pārvaldes funkciju un PVN tai nav piemērojams, norāda ministrija.
LETA